Pourquoi la représentation ne reflète-t-elle pas le texte constitutionnel ?
Malgré les engagements clairs du Maroc en faveur de l’égalité entre citoyens et citoyennes, les résultats des urnes interrogent : comment expliquer l’écart persistant entre la promesse constitutionnelle et la représentation réelle au sein des institutions décisionnelles ? Quinze ans après la réforme constitutionnelle de 2011, la question demeure cruciale pour l’avenir de la politique marocaine.
Un cadre constitutionnel prometteur
Le texte constitutionnel marocain, adopté en 2011, affirme explicitement le principe de l’égalité et la volonté de l’État d’atteindre la parité. Bien que le cadre législatif inclut des mécanismes contre les discriminations et promeuve la participation politique, l’écart entre ces objectifs et la réalité des élections reste préoccupant. La question centrale se pose donc : comment faire de l’égalité une pratique quotidienne et non un simple engagement normatif ?
Des chiffres révélateurs
Les données mettent en lumière une évolution inégale de la représentation des femmes au sein des institutions. Dans le gouvernement, la proportion de femmes ministres a crû de 12,8 % en 2011 à 29,1 % en 2021, avant de chuter à 22,6 % en 2023. Au parlement, les femmes occupaient 17 % des sièges en 2011, chiffre monté à 24,3 % en 2016, pour atteindre 24,3 % en 2021, soit 96 sièges sur 395. Une hausse nette s’est également constatée au sein du Conseil des conseillers où la présence féminine est passée de 2,2 % à 12,5 % entre 2011 et 2021.
Malgré ces avancées, la réalité demeure préoccupante : une forte majorité des positions influentes, telles que la présidence des commissions ou des postes exécutifs, restent sous le contrôle des hommes.
L’entrave des partis politiques
Pour comprendre ces disparités, il est essentiel d’analyser le rôle des partis politiques. Bien que le discours officiel soutienne la parité, les structures internes des partis n’ont pas évolué de manière significative pour favoriser un partage réel du pouvoir. Les femmes sont souvent perçues comme occupant une quote-part garantie, tandis que les circonscriptions électorales compétitives restent majoritairement dominées par les hommes.
Une culture politique à changer
La dimension culturelle joue également un rôle non négligeable. Sur le terrain, la politique, surtout au niveau local, s’appuie encore sur des réseaux d’influence traditionnels, majoritairement masculins. De plus, les coûts, tant financiers que symboliques, pour accéder à une candidature sont souvent plus élevés pour les femmes, en particulier en dehors des grands centres urbains. Les stéréotypes sur « le rôle naturel » des femmes persistent, freinant leur ambition politique.
Un contexte régional complexe
Sur le plan régional, le Maroc se distingue par son avance en matière de législation sur la parité, bien que d’autres pays arabes aient mis en place des mesures temporaires ou sans mécanismes contraignants. Les expériences de parité avec obligations ont souvent produit des résultats plus rapides en termes de représentation. Par ailleurs, la forte mobilisation des femmes lors des mouvements populaires ne s’est pas toujours traduite par une réelle présence institutionnelle. Les urnes continuent de reproduire des équilibres traditionnels, exacerbés par la montée de forces conservatrices et le maintien de structures partisanes rigides.
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Le Maroc affiche un cadre constitutionnel favorable à l’égalité, mais les résultats électoraux montrent un écart inquiétant dans la représentation des femmes.
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Pourquoi, malgré des avancées constitutionnelles, la présence féminine dans les institutions marocaines reste-t-elle si limitée ?
